Ajal, mil Eesti rahvas lippe lehvitas ja end vabaks laulis, käis siinses kuritegelikus maailmas väga vilgas tegevus. Seda, kui hulluks olukord järgmistel aastatel läheb, ei osanud politsei tollal isegi arvata.
Äsja loodud politseil, noortel kogemusteta meestel, kel seljas eemaldatud pagunite ja äralõigatud nööpidega miilitsavormid, tuli hakkama saada nii organisatsiooni ülesehitamise kui ka pahalaste püüdmisega. Aeg oli kõike muud kui lihtne.